FERNANDO BELAÚNDES ANDRE REGJERING: BAKGRUNN, KJENNETEGN - HISTORIE - 2025

Den andre regjeringen til Fernando Belaúnde fant sted i Peru mellom 1980 og 1985. Hans komme til makten betydde slutten på en 12-års periode med en militær regjering i landet. To år tidligere hadde det vært avholdt konstituerende valg som markerte tilbakekomsten til flerpartisystemet.

Etter at grunnloven ble kunngjort i 1979, ble det innkalt til valg for å velge et nytt parlament og presidenten. Vinneren av sistnevnte var Fernando Belaúnde, kandidat for partiet Popular Action, grunnlagt av ham selv i 1956.

Fernando Belaúnde - Kilde: General Historical Archive of Ministry of Foreign Affairs under Creative Commons Attribution 2.0 Chile-lisensen

Belaúnde hadde allerede hatt presidentskapet i Peru i perioden 1963-1968. Noen måneder etter at hans periode ble avsluttet, ble hans regjering styrtet av et militærkupp ledet av general Juan Velasco Alvarado, og tvang presidenten til å gå i eksil.

Etter hans retur og tilbake til presidentskapet var et av hans første tiltak å gjenopprette pressefriheten i landet. På samme måte måtte den møte den alvorlige økonomiske krisen som rammet hele Latin-Amerika i løpet av den tiden. Konflikten med Ecuador og Shining Paths terroraktivitet var to av de vanskeligste utfordringene for Belaúnde.

Bakgrunn

Fernando Belaunde Terry kom til verden i byen Lima 7. oktober 1912. Bortsett fra hans politiske aktivitet, var hans karriere nært knyttet til undervisning. I 1963 vant han presidentvalget, etter å ha møtt på verv ved to tidligere anledninger.

Som planlagt skulle mandatet slutte i 1969. I oktober året før avsluttet imidlertid et militærkupp regjeringen. General Juan Velasco Alvarado presenterte som unnskyldning for kuppet at Belaúnde hadde nådd ikke-gunstige avtaler med internasjonal kapital, i tillegg til at han ikke hadde gjennomført sosiale reformer.

Belaúnde hadde forsøkt å løse problemene som hadde oppstått med International Petroleum Company, et amerikansk selskap til stede i Peru. For å gjøre dette signerte den en avtale kalt Talara Act, som av opposisjonen ble beskrevet som en overgivelse.

Det var hovedbeskjeden for kuppet, selv om det egentlig hadde vært i verkene i ganske lang tid.

Belaúnde ble deportert til Argentina og senere flyttet til USA. Der jobbet han som professor ved flere prestisjetunge universiteter.

Gå tilbake til Peru

Politikeren prøvde å returnere til Peru i 1974, med det militære diktaturet fremdeles til stede. Imidlertid ville det ikke være før i 1978 da han kunne returnere til landet.

På den datoen hadde den militære regjeringen opplevd et internt kupp, med general Francisco Morales Bermúdez i spissen. Denne hadde forsøkt å utvikle en reformistisk politikk, men før den mislyktes, innkalte den valgene for å vende tilbake til demokratiet.

Når den nye grunnloven ble kunngjort, kalte Morales Bermúdez president- og parlamentsvalg. Belaúnde bestemte seg for å presentere seg for sitt parti, Popular Action.

Andre regjering: kjennetegn

De konstituerende valgene i 1978 innebar de politiske partienes retur til Peru. Vinneren av stemmegivningen var Aprista-partiet, med den populære kristne på andreplass. Popular Action, partiet som ble grunnlagt av Belaúnde, trakk seg da det mente at de nødvendige vilkårene for rettferdige valg ikke var oppfylt.

Da generalene ble oppringt i 1980, kom Belaúnde imidlertid frem for å prøve å komme tilbake til makten.

Presidentvalget 1980

Avstemmingen fant sted 18. mai 1980. Belaúnde oppnådde mer enn 45% av stemmene, mens hans viktigste rival, Armando Villanueva (APRA), forble på 28%.

28. juli samme år fortsatte Belaúnde å banne på vervet. I parlamentet, på sin side, allierte Popular Action seg med PPC for å sikre et flertall som ville tillate det å gjennomføre de nødvendige reformene for å gjenopprette det demokratiske systemet.

Første tiltak

Et av de første tiltakene som ble truffet av den nye regjeringen, var å returnere media ekspropriert av militæret til deres tidligere eiere. På samme måte eliminerte det sensur.

Økonomisk valgte Belaúnde et team av samarbeidspartnere preget av deres liberalisme. Imidlertid klarte det ikke å gjennomføre de fleste av de foreslåtte reformene på dette området.

Økonomisk aspekt

Begynnelsen av 1980-tallet var preget av den økonomiske krisen som rammet hele Latin-Amerika. Peru ble ikke skånet for dens effekter, som fenomenet El Niño og terror måtte legges til, noe som forverret konsekvensene.

Belaúnde måtte iverksette innstramninger for å lindre virkningene av krisen. Fallet i landbruksproduksjonen, svakheten i byråkratiet, utseendet til den skinner banen og klimatiske faktorer, pluss den enorme arvelige utenlandsgjelden, førte til at den måtte foreta alvorlige økonomiske justeringer.

The Phenomenon of the Children, slo til mellom 1982 og 1983, på den nordlige kysten av Peru. Skadene på veginfrastruktur og jordbruk var veldig viktige, til og med medførte et fall i BNP anslått til 6%. På grunn av dette steg inflasjonen 135% på bare ett år.

For å forverre situasjonen ytterligere, falt metallprisene etter 1983, noe som påvirket den peruanske eksporten negativt.

Sosialt aspekt

Den dårlige økonomiske situasjonen påvirket de mest vanskeligstilte sektorene i samfunnet. Arbeidsledigheten økte betydelig, noe som endte med å føre til en alvorlig sosial krise.

Krisen ved den peruanske ambassaden på Cuba

Så snart han begynte å utøve presidentskapet, måtte Belaúnde møte en internasjonal krise. Det begynte i januar 1981, da 24 kubanere voldelig gikk inn i den peruanske ambassaden i Havanna. Ambassadøren tillot inntreden av kubanske spesialstyrker for å fange flyktningene. Dette kostet jobben hans.

I slutten av mars kom en annen gruppe cubanere inn i ambassaden, et faktum som ble gjentatt 1. april. Fidel Castro krevde at den peruanske regjeringen overleverte flyktningene, og fikk et negativt svar.

Castro fjernet sikkerhet til det diplomatiske hovedkvarteret og kunngjorde at hvem som helst kunne få tilgang til det hvis de ønsket å forlate landet. Senest 6. april hadde mer enn 10.000 kubanere kommet inn.

Til slutt, i juni, fikk asylene humanitære visa fra forskjellige land. Peru tok i 742 og flertallet bosatte seg i en flyktningleir.

Lysende bane

Belaúnde-regjeringen måtte møte flere svært alvorlige kriser i den andre fasen av sitt mandat. Blant dem, de forårsaket av El Niño på nordkysten eller fallet i metallprisen.

Hovedproblemet for landet i den perioden var imidlertid terrororganisasjonen Sendero Luminoso, ledet av Abimael Guzmán. Sistnevnte erklærte krig mot staten i mai 1980, og innledet en voldelig kampanje, med vilkårlig drap på tusenvis av mennesker.

En av de mest alvorlige hendelsene var massakren i Uchuraccay, som skjedde 26. januar 1983. Den dagen ble åtte journalister henrettet av innbyggere i det distriktet da de ble tatt feil av militantene fra Shining Path. Noe senere skjedde Putis-massakren, med 200 sivile drept av hæren for å tro at de var terrorister.

Regjeringen erklærte en unntakstilstand og sendte de væpnede styrkene til å kjempe mot den skinnende banen, som hadde nådd enighet med narkotikasmuglerne.

Spesialister påpeker at terrorisme forårsaket store økonomiske tap for staten, både på grunn av angrep på offentlig infrastruktur, og på grunn av usikkerheten skapt i hele territoriet.

referanser

1. López Marina, Diego. Fernando Belaunde Terry: demokratiets tilbakevending til Peru. Mottatt fra elcomercio.pe
2. CIDOB Foundation. Fernando Belaúnde Terry. Hentet fra cidob.org
3. Perus historie. Fernando Belaunde Terry. Mottatt fra historiaperuana.pe
4. Redaktørene av Encyclopaedia Britannica. Fernando Belaúnde Terry. Hentet fra britannica.com
5. The Telegraph. Fernando Belaunde Terry. Hentet fra telegraph.co.uk
6. Encyclopedia of World Biography. Fernando Belaúnde Terry. Hentet fra encyclopedia.com
7. Gomez, Carlos Alberto. Perus gjeldskrise og påfølgende sjokkøkonomi. Hentet fra international.ucla.edu