CARTAGENA-AVTALE: BAKGRUNN, MÅL OG DELTAKERE - GEOGRAFÍA - 2026

Den Cartagena-avtalen er en internasjonal avtale inngått mellom fem latinamerikanske land den 26. mai 1969. De første underskriverne var Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador og Peru, som per denne datoen, dannet den såkalte Andean Group.

Over tid har det skjedd noen endringer i sammensetningen av denne gruppen. For eksempel trakk Chile seg fra traktaten i 1976, mens Venezuela sluttet seg til i 1973. Det er også andre land som deltar i avtalen som tilknyttede selskaper eller som observatører.

Kilde: Camilo Sanchez, via Wikimedia Commons

Avtalen ble født etter at noen av nasjonene som deltok i Latinamerikansk frihandelsforening viste liten tilfredshet med sine handlinger og følte seg noe nedrykket. Dette fikk dem til å begynne å organisere sin egen organisasjon.

Hovedformålet med Grupo Andino er økonomisk. Det er ment å forbedre utviklingen av medlemslandene, samarbeide med hverandre og danne frø for et fremtidig latinamerikansk fellesmarked.

Start og bakgrunn

Begynnelsen av Cartagena-avtalen går tilbake til 1966, da en gruppe land signerte Bogota-erklæringen.

Fra det øyeblikket ble det holdt flere multilaterale møter for å danne den fremtidige Andean Group. Datoen som ble valgt for signering av avtalen var 26. mai 1969, og trådte i kraft 16. oktober samme år.

De første landene som ble med i pakten var Peru, Colombia og Chile. Senere gjorde Ecuador og Bolivia. Venezuela meldte seg inn i konsernet i 1973, mens Chile trakk seg tre år senere.

Latinamerikansk frihandelsforening (ALALC)

Noen år før Cartagena-avtalen ble signert, hadde flere latinamerikanske land signert Montevideo-traktaten. Dette, som skjedde 18. februar 1960, betydde opprettelsen av Latinamerikansk frihandelsforening (ALALC), i dag omdøpt til Latinamerikansk integrasjonsforening (ALADI).

Formålet med denne traktaten var å etablere en frihandelssone. Prestasjonene hans for å oppnå dette var imidlertid ganske mangelfulle, siden han ikke klarte å avansere for å oppnå målet sitt.

To grupper av land

For å gi dem en annen behandling, delte Montevideo-traktaten de undertegnende landene i to grupper: de utviklede landene og de med en lavere økonomisk utviklingsindeks. For sistnevnte godkjente ALALC en resolusjon i 1963 som anerkjente at det var nødvendig å iverksette tiltak til deres fordel.

I mangel av synlige resultater begynte imidlertid bevegelser å skje innenfor ALALC. Først skrev Chile-presidenten, den gang Eduardo Frei, et brev der han analyserte lammelsen av forbundet.

Senere besøkte den colombianske presidenten, Lleras Restrepo, den chilenske hovedstaden og ble enige om å organisere en arbeidsgruppe for å formulere et forslag som ville komme landene som hadde blitt klassifisert som mindre utviklet.

Erklæring om Bogotá

Det chilensk-colombianske initiativet var vellykket. Stagnasjonen av ALALC fikk de andinske landene til å utforme en ny form for forening, og ble med i en ny avtale som var mer effektiv.

Således ble erklæringen om Bogotá, undertegnet 16. august 1966. I denne erklæringen ble målet satt til å "fremme en felles aksjon for å oppnå godkjenning av konkrete tiltak som tjener formålene innen Latinamerikansk frihandelsforening". formulert i denne erklæringen ”.

Det resulterende dokumentet indikerte også at spesiell oppmerksomhet bør rettes mot "slik at praktiske formler vedtas som gir tilstrekkelig behandling av tilstanden til våre land hvis egenskaper tilsvarer de som har mindre relativ økonomisk utvikling eller utilstrekkelig marked."

Utarbeidelse av avtalen

Etter undertegningen av Bogotá-erklæringen opprettet signatærene en blandet kommisjon for å utvikle avtalen. De første møtene fant sted i Viña del Mar (Chile), mellom 20. og 24. juni 1967.

Fra det møtet hadde forhandlerne ytterligere seks møter. Arbeidet førte til den subregionale integrasjonsavtalen, nådd i mai 1969.

Undertegnelse av avtalen

Til å begynne med viste de deltakende landene ikke full enighet. Mens Bolivia, Colombia og Chile var klare til å signere umiddelbart, viste Peru, Ecuador og Venezuela noen forbehold.

Det var under det sjette møtet, som ble holdt i Cartagena i mai 1969, da alle landene, med unntak av Venezuela, bestemte seg for å støtte teksten. Den fikk navnet Cartagena-avtalen og var fødselen til den såkalte Andean-pakten.

mål

Hovedmålene med Cartagena-avtalen er økonomiske. Imidlertid inkluderer de også noen på det sosiale feltet, samt påstanden om å utdype integrasjonen mellom de forskjellige landene.

På denne måten tar den sikte på å øke økonomien til de underskrivende nasjonene ved å integrere og utvide samarbeidet mellom dem. Den vektlegger også politikk som bidrar til å redusere antall ledige. Det endelige målet er å skape et latinamerikansk fellesmarked.

På den annen side prøver den å redusere ekstern sårbarhet og styrke medlemslandenes posisjon i verdensøkonomisk sammenheng.

Andre viktige mål er reduksjon av utviklingsforskjeller mellom dem og økning av regional solidaritet.

Hovedmål

Oppsummert er de grunnleggende målene for Cartagena-avtalen følgende:

- Fremme utviklingen av medlemsland og prøve å redusere forskjellene mellom dem.

- Tilrettelegge for veksten deres gjennom økonomisk integrasjon, både individuell og kollektiv.

- Forbedre deltakelsen i ALALC, og forbedre forholdene for at det skal bli et virkelig felles marked.

- Oppnå en forbedring av levestandarden i de land som har signert.

- Få til å danne en økonomisk union.

mekanismer

For å oppnå de nevnte mål nevner avtalen noen mekanismer som bidrar til å oppnå den. Blant dem kan følgende nevnes:

- Et handelsfrigjøringsprogram

- Fastsette vanlige tariffer for land som ikke tilhører pakten.

- Utvikle et felles program for å fremme industrialisering.

- Harmonisere sosial og økonomisk politikk og gjøre de nødvendige lovendringene for å gjøre det.

- Opprettelse av programmer for å forbedre fiskeri- og landbrukspolitikken.

- Gi fortrinnsrett til Bolivia og Ecuador.

Deltakende medlemmer

Avtalen som undertegnet avtalen 26. mai 1969 var Colombia, Chile, Ecuador, Bolivia og Peru. Den trådte offisielt i kraft 16. oktober samme år.

Endringer mellom deltakerne

Venezuela, som hadde deltatt i møtene, signerte ikke avtalen før i 1973. Tre år senere bestemte Chile under Pinochet-diktaturet seg for å trekke seg fra den og returnerte til pakten i 2006, selv om det var et tilknyttet land.

For tiden er medlemmene Bolivia, Colombia, Ecuador og Peru. Som partnere er Brasil, Argentina, Chile, Paraguay og Uruguay. Endelig er det to med status som observatørland: Panama og Mexico.

referanser

1. EcuRed. Cartagena-avtalen. Mottatt fra ecured.cu
2. Solares Gaite, Alberto. Integrasjon, teori og prosesser. Bolivia og integrasjon. Gjenopprettet fra eumed.net
3. Eco-Finance. Cartagena-avtalen. Mottatt fra eco-finanzas.com
4. Institutt for bærekraftig utvikling. Cartagena-avtalen. Gjenopprettet fra oas.org
5. Gard. Cartagena-avtalen - Rapport om søknad. Hentet fra gard.no
6. Amerikansk kommersiell tjeneste. Andean Community (CAN). Gjenopprettet fra globaledge.msu.edu