PARLAMENTARISME: OPPRINNELSE, EGENSKAPER, FORDELER, ULEMPER - KULTURORDFORRÅD - 2026

Den parlamentariske regjeringen er et politisk system der makten stammer fra en forsamling sammensatt av representanter som generelt er valgt. Parlamentet, navnet på nevnte forsamling, er det som innehar den lovgivende makten. Dette systemet er også kjent som parlamentarisk demokrati.

Opprinnelsen til moderne parlamentarisme er i England fra 1600-tallet, da eksisterende parlamentsmedlemmer begynte å kjempe for kongen for å begrense maktene hans. Tidligere kan man finne eksempler på proto-parlamentarisme, selv om det ikke har alle kjennetegnene som definerer den, som på 1100-tallet Cortes de Castilla.

Det britiske parlamentet. Kilde: Av UK Parlament (https://www.youtube.com/watch?v=ENIW7i48xHA), via Wikimedia Commons

I denne typen systemer er det parlamentet som velger regjeringen med ansvar for utøvende makt. På samme måte, selv om det kan være unntak, er det også organet som har ansvaret for å velge statsoverhode. Dette tallet har vanligvis bare representative funksjoner, uten reell politisk makt.

For øyeblikket er 38 av de 50 europeiske landene og 10 av de 13 karibiske parlamentariske demokratiene. De finnes også i andre regioner, spesielt blant nasjoner som var tidligere britiske kolonier. Bortsett fra diktaturer eller autoritære systemer, er det andre eksisterende demokratiske systemet presidentialisme.

Opprinnelse

Den fjerneste forfølgeren av parlamentarismen var forsamlingene som de arrangerte i antikkens Athen for å bestemme politienes politikk. Alle frie borgere møttes på disse møtene, og ved lotteri ble 500 personer valgt til å danne et råd.

Senere, allerede i middelalderen, oppsto navnet på parlamentet. Disse, med begrenset makt, var sammensatt av adelsmenn, borgere og geistlige medlemmer. Hans krefter gikk på bekostning av hva kongen bestemte.

Et av de eldste eksemplene på parlamentarisme skjedde i Cortes of Castile og Cortes of León. I begge kongedømmene ble forsamlinger bestående av adelige, religiøse og representanter for byene sammenkalt på slutten av 1100-tallet. Nyheten var at de hadde makt til å begrense monarkens makt.

Fra det 13. århundre tillot de franske kongene medlemmer av det såkalte ”tredje gods” å delta, som folket og det begynnende borgerskapet begynte å ha tilstedeværelse i de opprinnelige parlamentene.

Moderne parlamentarisme

Det var i det syttende århundre England at parlamentarismen begynte å tilegne seg mer moderne egenskaper. I 1640 var det en konfrontasjon mellom kong Carlos I og det engelske parlamentet. Medlemmene i dette kammeret hadde til hensikt å begrense monarkens makt, og han svarte med å erklære krig mot sitt eget parlament.

Det var en borgerkrig som endte med royalistenes nederlag, med at parlamentet overtok makten til staten. Situasjonen forble bare til 1649, da Cromwell etablerte sitt diktatur, men modellen som ble opprettet var opphavet til moderne parlamentarisme.

I den korte perioden ble parlamentet konstituert som en forsamling valgt av innbyggerne, og den utøvende makten var underlagt dens beslutninger.

Etter mange års konflikt førte den strålende revolusjonen fra 1688 til at parlamentarismen i Storbritannia var tilbake på den anledningen allerede permanent.

På resten av det europeiske kontinent måtte dette regjeringssystemet vente til den franske revolusjonen, selv om det tok mye lengre tid å bosette seg.

tokammersystem

En av faktorene som bidro til etableringen av parlamentarisme i Storbritannia var bikameralisme. Med denne typen organisasjoner ble parlamentet delt inn i to hus, i stedet for bare ett. I den første, som ble omdøpt til Underhuset, var representantene for folket del, uten aristokrater blant dem.

Den andre forsamlingen, House of Lords, besto av aristokrater og medlemmer av geistligheten, uten å måtte velges ved avstemning.

På denne måten, og med de forskjellige privilegiene som ble gitt til hvert kammer, ble farlige konfrontasjoner for stabiliteten i landet unngått.

Storbritannia har fortsatt å opprettholde den splittelsen mellom House of Commons og House of Lords. I andre land med parlamentarisk regime ble ideen om bikameralisme kopiert, selv om dens sammensetning og funksjon varierer avhengig av saken.

I de fleste nasjoner kan det andre kammeret, nesten alltid kalt senatet, være for territoriell representasjon eller for omlesing av lover, men uten å være sammensatt av aristokrater.

kjennetegn

Det viktigste kjennetegn ved parlamentarismen i balansen den oppnår mellom den utøvende (regjeringen) og den lovgivende (parlamentet). Til syvende og sist er det snakk om å etablere en reell kontroll som forhindrer overdrivelser i regjeringen.

Innenfor denne kontrollfunksjonen er det viktigste at parlamentet er det organ som har ansvaret for å utnevne regjeringen gjennom en avstemning fra medlemmene. På samme måte har han makt til å avskjedige ham. På den annen side er det den utøvende myndigheten som har kapasitet til å oppløse parlamentet og innkalle til nye valg.

Maktfordeling

Det parlamentariske systemet etablerer en splittelse mellom statens makter. På den ene siden er det den utøvende grenen, ledet av statsministeren eller statsministeren. På den annen side den lovgivende grenen, legemliggjort av parlamentet selv.

Disse to maktene må få selskap av Dommermakten, som må være uavhengig av de forrige, og som også kontrollerer at de ikke overskrider sine funksjoner.

Statsoverhode

Enten det er monarkier eller republikker, gir ikke parlamentarismen statsoverhodet avgjørende politiske funksjoner. I motsetning til presidentialisme har statsoverhånden vanligvis sine beføyelser begrenset til symboliske og representative spørsmål.

For republikker er statssjefen utnevnt av parlamentet selv, nesten alltid etter forslag fra statsministeren eller kansleren. Dette er for eksempel tilfellet i Tyskland eller Italia, der presidenten bare har en symbolsk tilstedeværelse eller som dommer i vanskelige situasjoner.

Myndighetene

Som tidligere antydet hviler den utøvende makt hos regjeringen. Dette kommer fra de parlamentariske flertallene, som støtter eller avviser handlingene deres. I de fleste land er det tallet på mistillitsforslaget, der parlamentet kan avskjedige regjeringen hvis den mister tilliten.

Regjeringssjefen, hvis navn kan variere mellom statsminister, president for regjeringen eller kansler, blir også stemt av parlamentet. Som hovedregel er det den som har makt til å oppløse kammeret og gjøre plass for nye valg.

En av de viktigste funksjonene i parlamentet er å kontrollere den utøvende makt. Det er forskjellige mekanismer for dette, for eksempel utredningskommisjoner, parlamentariske spørsmål eller opptredener fra statsråder.

Politiske partier

Politiske partier er organisasjonene som nominerer kandidater til parlamentet. Når innbyggerne har stemt, og avhengig av valgsystemet, blir setene fordelt og de begynner å forhandle om dannelse av regjeringen.

Partiet, eller gruppen av partier hvis det ikke er absolutt flertall, med flere parlamentarikere, har ansvaret for å foreslå en nasjonsregjering og støtte dens lover.

Opposisjonspartiene må på sin side ha ansvaret for å kontrollere denne regjeringsaksjonen, presentere alternativer og kritisere feilene som etter deres mening kan oppstå.

Gitt karakteristikkene av parlamentarisme, er stabiliteten i regjeringen direkte relatert til muligheten for å danne flertall. I noen land har tradisjon og valgsystemet ført til topartisystemer. I andre er koalisjonsregjeringer hyppig og mange partier i parlamentet.

En hyppig debatt i land med parlamentarisk regime handler om bekvemmeligheten av å lage valglov som favoriserer representasjon, tilrettelegger for et større antall partier, men gjør det vanskelig å danne regjeringer eller foretrekker systemer som bidrar til å oppnå klare majoriteter, selv på bekostning av å miste representativiteten. .

typer

Eksperter skiller flere typer parlamentarisme. Avhengig av opprinnelse blir de på den ene siden klassifisert mellom de engelske og de kontinentale modellene. På den andre siden skiller de mellom monarkisten og republikaneren.

Engelsk type

Regjeringssjefen heter statsminister. I dette systemet hersker den utøvende myndigheten over parlamentet.

Som tidligere nevnt var det en kamp mellom borgerskapet og absolutismen. Parlamentet kjempet for å redusere den kongelige makten og bli representant for suvereniteten. Til gjengjeld måtte det innrømme eksistensen av et House of Lords der aristokratiet var representert.

Kontinental type

Historisk oppstod det også som en kamp mellom de privilegerte sektorene, som startet med kongen, og borgerskapet og folkelige klasser. Imidlertid møtte han snart motstand fra sosialistiske ideologiorganisasjoner. Dette førte til i mange tilfeller å begrense seg til å forhindre maktveksten til disse gruppene.

Frankrike, opphavet til denne parlamentarismen, endret systemet gjennom årene. I dag anser de fleste forfattere ham som president.

På denne måten velger ikke parlamentet regjeringssjefen, men utnevnes til valg for dette formålet. Statsministeren har en veldig begrenset makt sammenlignet med tallet til presidenten.

Parlamentariske monarkier

Kongen i disse parlamentariske monarkiene har veldig liten makt. Det meste av tiden har det bare representative eller symbolske funksjoner. Det er regjeringen som formelt utøver Executive-funksjonen.

Monarken må signere de godkjente lovene, men det er en praktisk automatisk handling, uten mulighet for at kongen kan nekte.

Det er ganske mange monarkier av denne typen i Europa. Storbritannia, Spania eller Sverige er tre gode eksempler på denne typen politiske organisasjoner.

Parlamentariske republikker

I de parlamentariske republikkene er det vanligvis to forskjellige høye posisjoner: presidenten i landet og statsministeren. Sistnevnte får også navnet statsminister eller kansler, avhengig av landet.

Nasjonens president har vanligvis ikke noen form for reell makt. Deres funksjoner ligner de av kongene som tidligere er beskrevet. Valget deres, med noen variasjoner, er vanligvis etter forslag fra statsministeren og ratifisert av parlamentet. Ved mange anledninger søkes en person av sosial relevans og konsensus.

For hans del forlater statsministeren eller presidenten for regjeringen det parlamentariske flertallet. Han utnevnes av parlamentet for en spesifikk periode.

Fordel

Når vi snakker om fordelene ved parlamentarisme, gjør ekspertene det ved å sammenligne det med det andre store demokratiske systemet: presidentvalget.

I denne sammenligningen tilbyr det parlamentariske systemet en større representasjon av landets samfunn. Ved mange anledninger tvinger sammensetningen av de forskjellige parlamentene partene til å komme til enighet.

En annen fordel det er, er større kapasitet til å svare på regjeringskriser. På denne måten er det ikke nødvendig å innkalle til nye valg hvis regjeringen faller, siden parlamentet kan velge et nytt.

ulemper

Som med fordelene, blir presidentsystemer vanligvis brukt som referanse når man analyserer ulempene.

I denne forbindelse påpekes det at makteseparasjonen mellom den utøvende og den lovgivende er mindre i parlamentarismen. Tilsvarende er det en veldig nær kobling mellom regjeringen og det flertallspolitiske partiet i parlamentet.

I følge ekspertene er det parlamentarismen som risikerer å falle i partitokrati, der hvert partis interesser tillegges større betydning enn velgerne.

Til slutt kan parlamentarismen føre til større ustabilitet. Bortsett fra i land hvor det eksisterer topartnerskap, jo større representasjon, jo større er den politiske fragmenteringen i parlamentet. Dette kan gjøre det vanskelig å danne stabile og holdbare regjeringer.

Land med dette systemet

Nåværende tall viser at 38 av de 50 europeiske statene og 10 av de 13 karibiske landene er parlamentarikere. Andre nasjoner har også dette systemet, spesielt de som tilhørte det britiske imperiet.

Storbritannia

Det er det eldste parlamentariske systemet. Den bicamerale organisasjonen stammer fra 1300-tallet, mens forholdet til kronen ble lovlig definert på 1600-tallet.

Storbritannia er et parlamentarisk monarki. Politiske partier begynte å dukke opp på 1800-tallet og kan i dag defineres som ufullkommen bipartisanship.

Dette indikerer at selv om det kan endre seg, er det bare to store organisasjoner som har potensial til å styre. Imidlertid er andre småpartier representert som kan fungere som støtte for de store.

I motsetning til i andre land, er de to kamrene i Storbritannia bevart med sine opprinnelige egenskaper. En av dem, den fra Commons, er den som er valgt med folkevalg. Det andre, det fra herrene, består av aristokrater, selv om alle med en viss fortjeneste kan bli Lord eller Lady.

Tyskland

Det tyske politiske systemet er den parlamentariske forbundsrepublikken. Den består av to forskjellige kameraer. Den første, Forbundsdagen, består av representantene som er valgt ved valget. Det er også det organ som har ansvaret for å velge kansler og kontrollerer regjeringen.

Det andre kammeret er Bundesrat, og har som funksjon å representere Landers (fødererte stater).

I tillegg velger Tyskland en republikkens president, vanligvis en prestisjefylt personlighet med voldgifts- og representasjonsfunksjoner.

Spania

Spania er et parlamentarisk monarki som har to hus av representanter. Den første, Kongressen, har 350 parlamentsmedlemmer valgt ved valgene.

Det andre, senatet, ville ifølge grunnloven ha karakteren av et territorielt kammer, men så langt har det ikke utviklet seg i den forstand og utøver funksjoner for å lese lovene på nytt.

Regjeringspresidenten velges av Kongressen gjennom en stemme fra parlamentarikerne. På den annen side har kongen representasjons- og symbolfunksjoner.

Japan

Keiseren av Japan regnes som et symbol på staten og enhet, uten å ha flere utøvende makter.

Parlamentets navn er dietten, som utøver lovgivende makt, mens regjeringen som oppstår fra dette organet er den som utøver utøvende makt. På samme måte er det et annet kammer, kalt "rådmenn" som fornyes hvert sjette år.

referanser

1. Euston96. Parlamentarismen. Hentet fra euston96.com
2. Escuelapedia. Hva er parlamentarisme. Mottatt fra schoolpedia.com
3. Lorente, Luis. Parlamentarisme, eller presidentialisme? Innhentet fra larazon.es
4. Forente nasjoner. Den internasjonale parlamentarismedagen. Hentet fra un.org
5. New World Encyclopedia. Stortinget. Hentet fra newworldencyclopedia.org
6. Kids.Net.Au. Parlamentarismens historie. Innhentet fra leksikon.kids.net.au
7. Redaktørene av Encyclopaedia Britannica. Parlamentarisk demokrati. Hentet fra britannica.com