BYRÅKRATISK TEORI OM ADMINISTRASJON: KJENNETEGN - JOBB - 2026

Den byråkratiske teorien om administrasjon bestemmer at for å oppnå optimale resultater, må hvert selskap inkludere arbeidsdeling, en hierarkisk struktur, upersonlige forhold mellom medlemmer og regler som regulerer driften.

Denne teorien foreslår en rasjonalisert arbeidsstruktur forskjellig fra personalistiske, autoritære eller tradisjonelle metoder, slik at driften av enhver organisasjon når en effektiv og optimal ytelse.

Den ble født fra hånden til den tyske sosiologen Max Weber, som anser seg som sin grunnlegger. For ham betydde byråkrati et sett med egenskaper som enhver formell organisasjon av mennesker må inkludere.

At administrasjonen av en gruppe utføres på en rasjonell måte betyr at alle virkemidler og komponenter blir justert på best mulig måte for å oppnå visse mål eller mål.

Vi snakker om administrasjonsbyråkratiet fordi det handler om rasjonalisering av den administrative strukturen til enhver menneskelig forening.

Den administrative aktiviteten som oppstår i en hvilken som helst gruppe, inkludert ledelse av hjemmet og familien, grupperer alle oppgavene med planlegging, organisering, styring, koordinering og kontroll av aktiviteter.

Weber og teorien om administrativt byråkrati

Byråkrati var en teori utviklet av Weber som foreslo en type organisatorisk fungering som ikke eksisterte for hans tid.

Snarere brukte Weber sin teori om byråkrati for å fremme en oppfatning av gruppearbeid i stor skala, som til slutt endte med å forme mye av prototypen som arbeidsorganisasjoner med flere domener er designet i den moderne verden.

For Weber var byråkrati den mest rasjonelle organisasjonsformen og den eneste som garanterte den høyeste grad av disiplin, kontinuitet, beregnbarhet, presisjon, strenghet og tillit, kvaliteter ønsket i enhver menneskelig virksomhet. Han betraktet det som et apparat med en høy grad av teknisk effektivitet.

Hovedtrekkene

Arbeidsfordeling

Arbeidsdelingen er et av de mest særegne trekk ved den byråkratiske strukturen som er foreslått av Weber, og i dag er den allment akseptert og etablert i alle byråkrater og administrative strukturer.

Det er prosessen der alt arbeidet i organisasjonen er organisert og distribuert på en rasjonell måte, for å oppnå høyere effektivitetsnivå.

I henhold til denne ordningen etableres forskjellige tiltaksområder eller kompetanse, og komplekse aktiviteter deles inn i separate og enkle oppgaver, slik at arbeidsstrukturen fungerer gjennom et sett med delprosesser med forskjellige arbeidsområder og nivåer av betydning.

Hver arbeider har en definert stilling, med et spesifikt kompetansefelt og med strengt angitte plikter.

Dette hjelper arbeidet til å bli gjort mer effektivt: det er mer produktivt for oppgaver å bli delt mellom flere mennesker, enn for en enkelt person eller en liten gruppe å utføre en serie komplekse oppgaver.

På den annen side kan takket være arbeidsdelingen være standardiserte, noe som betyr at den spesifikke måten de skal utføres på, er definert uten å gi rom for improvisasjon eller forstyrrelse.

Når det gjelder å rekruttere flere arbeidere til organisasjonen, letter denne funksjonen deres opplæring.

Takket være arbeidsdelingen genereres også spesialiseringen av arbeideren, noe som innebærer at deres valg er basert på deres egnethet til å utføre funksjonen som er tildelt sin stilling. Dette søker å øke ytelsen og effektiviteten til hver enkelt ansatt.

Hierarkisk autoritetsstruktur

Den hierarkiske strukturen bestemmer at det er funksjoner på lavt nivå, under kontroll og tilsyn av en annen høyere rangert funksjon, slik at eksistensen av flere kontrollenheter i henhold til driftsområdene er garantert, hvor ansatte har en eneste sjef som er ansvarlig for å garantere arbeid.

Med andre ord, den hierarkiske linjen etablerer en kommandolinje og myndighet som har ansvaret for å sikre samsvar med organisasjonens driftsregler, og svare på de forskjellige nivåene av profesjonell opplæring av arbeiderne.

Dermed oppmuntrer og krever den hierarkiske autoritetsstrukturen at ansatte må være lydige og svare på overordnede ordre.

Regler for drift

Driftsreglene er et sett med generelt skrevne regler som etablerer alt relatert til organisering, funksjonsfordeling og virkemåter i selskapet.

De er de etablerte rammene som må eksistere i ethvert byråkrati og som organisasjonens aktivitet må forekomme i. Derfor er de rasjonelle måtene å handle pålagt i disse reglene.

Et tydelig eksempel på driftsreglene for byråkratiet finnes i de organiske lovene i de forskjellige landene, der alt relatert til dannelse og drift av offentlige institusjoner er etablert: mål, struktur, oppgavefordeling, generelle funksjoner og spesifikke for hvert av medlemmene, blant andre.

Driftsreglene for byråkratiet er etablert som søker lydighet fra arbeiderne eller tjenestemennene.

Implementering av abstrakte, generelle og klart definerte driftsregler hjelper til med å unngå behovet for å generere instruksjoner for hvert enkelt tilfelle, slik at det blir etablert en formell og objektiv rasjonalitet, atskilt fra individualiteten til hver av de som utgjør organisasjonen.

Upersonlige forhold mellom medlemmene

I sin ideelle form gjør reglene som byråkratiet bygger på at forholdene og interaksjonene som foregår mellom medlemmene, tydelig er de som er etablert i normene. Av denne grunn er slektskap, vennskap eller karismatiske autoritetsforhold avsatt.

Denne dimensjonen av byråkratiet er resultatet av rasjonaliseringen av strukturen og arbeidsmiljøet, gitt at målet med det administrative byråkratiet som en organisasjonsform nettopp er den rasjonelle styringen av strukturen for maksimal effektivitet.

Arbeidsreglene, sammen med den hierarkiske autoritetsstrukturen og avgrensningen av arbeidet, genererer at arbeidsforholdet i organisasjonen er upersonlig.

Driften av selskapet er ikke underlagt subjektiviteten og individualiteten til medlemmene som utgjør det; tvert imot genereres en slags rasjonell og objektiv formell personlighet, som har som mål å organisere arbeid under best mulig metode.

Hovedformen for samhandling i byråkratiet er gjennom kontoret eller filen; det vil si ved hjelp av skriftlige varsler, og disse produseres mellom kontorene og også mellom fagene.

På den annen side må arbeidere konsentrere seg utelukkende om å oppfylle de objektive pliktene til sin stilling, utover deres personlige tro.

Kritikk av byråkratieteorien

Det er ulik kritikk av elementene som utgjør teorien om administrasjonens byråkratiske funksjon.

Ulike kritikere bekrefter at den formalistiske upersonligheten som genereres av forhåndsbestemte regler og rutiner kan generere en tilknytning til rutine som hemmer kreativitet og evne til innovasjon.

På den annen side har ordet "byråkrati" eller "byråkratisk" kommet til å betegne pejorativt visse prosesser, for eksempel prosedyrer med overdreven papirarbeid og trinn som ikke er veldig forståelige for allmennheten, overdreven regler og forskrifter, liten kapasitet til å svare raskt eller effektivt på problemer, liten kapasitet til å tilpasse seg blant andre.

Til tross for begrensningene i det byråkratiske forslaget, har dets elementer påvirket utviklingen av andre organisasjonsteorier, for eksempel strukturalistisk teori, som har utviklet seg fra strukturen foreslått av Weber med noen endringer og forbedringer.

Likevel har organisasjonsteoretikere som Richard Hall funnet ut at de ideelle egenskapene til byråkrati faktisk presenterer seg i ulik grad i hver organisasjon.

Hvert element varierer i en kontinuerlig skala som går fra et minimum til et maksimum, og det er grunnen til at Hall slår fast at det er ulik grad av byråkratisering i hvert selskap eller forening.

Et selskap kan være veldig byråkratisert når det gjelder arbeidsdelingen, men lite byråkratisert da det ikke har klare regler som regulerer driften.

referanser

1. Baca, L .; Bokser, J .; Castañeda, F .; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Lexicon of Politics. Hentet 12. oktober 2017 på internett: books.google.com
2. Britannica Encyclopaedia. Byråkrati. Hentet 12. oktober 2017 fra world wide web: britannica.com
3. Chiavenato, I. (2004). Administrasjon: Administrativ prosess. Colombia: Mc Graw Hill
4. Wikipedia The Free Encyclopedia. Byråkrati Åpnet 12. oktober 2017 på hele Internett: wikipedia.org