OFFENTLIG TILLIT: HVA DEN ER TIL OG HVORDAN DEN FUNGERER - ARTE - 2026

Den offentlige tillit i Mexico omfatter kontrakter der den meksikanske staten overfører en god eller en allemannsrett til en annen part for et bestemt formål. Offentlig eiendom overføres fra den føderale regjeringen eller kommunene til andre fag som har plikt til å gi den et bestemt verktøy.

Dette målet om offentlig tillit må være lovlig og fremfor alt i allmenhetens interesse. Det er ment å forbedre økonomisk og sosial utvikling gjennom tredjepartsstyring av offentlige ressurser. I årevis var det bare Finansdepartementet og offentlig kreditt (SHCP) som hadde makten til å utføre offentlige trusts.

Dette endret seg når loven om føderalt budsjett og fiskalt ansvar ble utarbeidet. I denne lovgivningen ble det slått fast at SHCP skulle fungere som eneste oppgjør for den sentraliserte offentlige administrasjonen.

På denne måten kan rettsvesenet, de autonome konstitusjonelle organene og kamrene til senatorer og varamedlemmer etablere seg som tillitsmenn og utføre offentlige tillit med eiendeler som kommer fra autoriserte budsjetter.

Hva er offentlig tillit for?

Det er et offentlig verktøy som tjener til å gjennomføre sentrale prosjekter av stor betydning for utviklingsområder som anses som prioriterte, og tildeler ressurser til enheter som har teknologien og infrastrukturen som er nødvendig for å kunne gjennomføre dem.

Offentlige tillit kan brukes til:

- Tildel visse ressurser og offentlige goder til spesifikke formål.

- Danne en annen organisasjon med en tildelt patrimoni som fungerer uavhengig av den offentlige enheten.

- Gi juridisk støtte til gjenstandene til tilliten slik at de styres uavhengig og rettet mot å oppfylle deres formål.

Til tross for de åpenbare fordelene, kan ikke tilliten til folket sees på som et universalmiddel som løser alle manglene ved den offentlige enheten.

Det bør forstås som ett instrument til når det er bevist at det er det beste alternativet for å oppnå målet om samfunnsnytte.

Ikke-parastatale offentlige tillit

De er forskjellige fra andre offentlige tillit, siden de ikke har en klar struktur eller en intern organisasjon for å styre dem.

Det er grunnen til at disse tillitene må kontrolleres, på grunn av risikoen de utgjør på grunn av manglende åpenhet. Deres ledelse og regelverk avhenger av deres konstitusjon som enhet, noe som gjør dem sårbare for svindel eller misbruk.

Elements

Det er flere elementer som utgjør offentlig tillit, og det er viktig å forstå hva ytelsen til hver av disse er:

Kontrakt

Som ethvert offisielt dokument, gjøres tillit gjennom en offentlig gjerning der særegenheter ved det samme og forskriftene som skal styre det gjenspeiles.

Personlige eiendeler

Henviser til tillitsdelene; det vil si enkeltpersoner eller juridiske personer som griper inn i den offentlige gjerningen av tilliten:

Stifterne

Det refererer til det offentlige organ eller enhet som gir varene til et annet emne, ved overføring, til et bestemt formål.

Tillit

Det refererer til emnet som bestemmes av bosetteren for å forvalte eiendommen som er gjenstand for den samme på en definert måte. Vanligvis et kredittinstitutt.

Bobestyrer

Det refererer til emnet som er tjent med tilliten. Det er generelt en sosial fordel, ikke en bestemt person.

Mål eller mål

Den viser til målet om overføring av eiendeler gjennom allmennhetens tillit. Normalt handler det om å fremme økonomisk og sosial utvikling gjennom forvaltning av offentlige midler administrert av bobestyrer.

Det som søkes er å gi kontinuitet til offentlige prosjekter som er orientert til samfunnsnytte.

Tillit eiendom

Det refererer til eiendelene og rettighetene som går fra bosettingen til bobestyreren og som er orientert mot et visst mål.

Hvordan virker det?

For at den skal fungere, er dannelsen av et teknisk utvalg viktig, som allerede ble bestemt av forskriften til den meksikanske tilliten siden 1941 og som opprettholdes i dag. Når det gjelder infrastruktur og funksjoner, ligner den tekniske komiteen tilsynsrådene og den offentlige forvaltningsrådet.

Tillitsmannen kan være direkte ansvarlig for å utføre gjenstanden for den offentlige tilliten; Imidlertid har du ofte andre spesialister til å gjøre det. På denne måten økes effektiviteten og ytelsen ved statlig tilsyn.

Som en garanti for korrekthet i offentlige tillit er ansettelse av eksterne revisjoner obligatorisk. I tillegg har bosetteren muligheten til å kontrollere stiftelsene selv gjennom en internrevisjon.

Dette er fordelaktig fordi det gir mulighet for sammenligning og kvantifisering av resultater. Det korresponderende offentlige organet kan sammenligne resultatene fra offentlig tillit og statlige enheters resultater, og dermed sjekke hvor poengene som skal optimaliseres er for å sikre bedre effektivitet og ytelse.

Finansdepartementet har også forskjellige forpliktelser i forhold til offentlige tillit:

- Ta ansvar for etableringen i et av kredittinstitusjonene.

- Fastsette forskriftene og nødvendige ressurser for drift, samt kontrollmekanismer.

- Rapporter når det er nødvendig om tillit i henhold til deres kunnskap.

Hvilke typer offentlige tillit eksisterer?

Det er to innledende egenskaper, som de kan grupperes i:

- Formålet de er opprettet for (offentlig forvaltnings tillit, offentlig investeringstillit, offentlig garantitillitelse).

- Finansieringsmetoden (refunderbar, ikke refunderbar eller blandet).

eksempler

Dette er noen eksempler på offentlige tillit på forskjellige områder:

- Offentlig tillit bestemt til å finansiere offentlige arbeider for boliger, utdanningssentre, sykehus.

- Offentlig tillit bestemt til å finansiere jordbruksutvikling gjennom kjøp av maskiner og verktøy.

- Offentlig tillit bestemt til å finansiere et stipendprogram for høyere studier ved statlige universiteter.

- Offentlig tillit for utvinning av infrastruktur i områder berørt av naturkatastrofer (flom, jordskjelv, orkaner, blant andre).

- Offentlig tillit bestemt til å finansiere programmer mot organisert kriminalitet gjennom kjøp av utstyr og våpenressurser til rettshåndhevingsbyråer.

- Offentlig tillit bestemt til å finansiere sosialstønadsprogrammer, for eksempel medisinske utgifter, pensjonsutbetalinger, pensjonsutbetalinger osv

- Offentlig tillit bestemt til å finansiere programmer for markedsføring av investeringer i deprimerte områder av landet.

referanser

1. Ledelsesrapport. Offentlige tillit. Haciendachiapasgob.mex
2. José Luis Flores Hernandez. (2005) Offentlige tillit. Senter for studier av offentlige finanser.
3. Juan José Martínez Ortiz. (2014) Tilliten til offentlig sektor: mekanisme for å forbedre ledelsen.
4. Olivier Moreateau (2011) Offentlig tillit.
5. ABC av offentlige tillit. Offentlig tillit.