NYLIBERALISME I COLOMBIA: KJENNETEGN, FORFATTERE, KONSEKVENSER - ØKONOMI - 2026

Den nyliberalismen i Colombia begynte å bli implementert i begynnelsen av 90-tallet, under ledelse av César Gaviria. Denne økonomiske filosofien forsvarer en null deltakelse fra staten i reguleringen av alle aktiviteter knyttet til økonomien.

Nyliberalismen forsvarer at bare private initiativ skal ha en plass i økonomien, selv i sektorer som helse eller utdanning. Den ble opprettet i 1930 av en gruppe europeiske liberalere som ønsket å overvinne tradisjonell liberalisme. År senere ankom han Pinochets Chile, sponset, i stor grad, av USA.

Cesar Gaviria - Kilde: World Economic Forum (www.weforum.org) / Foto av Alexandre Campbell under Creative Commons Generic Attribution / Share-Alike 2.0-lisensen

I Colombia, som i store deler av Latin-Amerika, hadde økonomien hatt en sterk proteksjonistisk komponent. De høye prisene på produkter som kaffe tillot makroøkonomiske data å være gode, men forskjellige kriser påvirket landet sterkt. Av denne grunn endret han politikken mot en mer liberal.

Planen som ble lansert av César Gaviria ble kalt "Economic Opening" og innebar privatiseringer, deregulering og endringer i beskatning. Resultatene, selv om de er omstridt av økonomer i henhold til deres ideologiske tendens, har vært blandede. På den ene siden har det betydd økonomisk vekst, men på den andre siden har den økt sosial ulikhet.

Hva er nyliberalisme?

Nyliberalisme er en doktrine som forsvarer en bred liberalisering av økonomien, fri handel, reduksjon av offentlige utgifter og generelt at staten ikke griper inn i dens regulering.

På denne måten ville privat sektor fortsette å spille roller som tradisjonelt har vært myndighetene for hver stat.

Begrunnelsen av læren er ifølge nyliberale forfattere at statlig intervensjonisme gjør økonomiske aktiviteter mindre dynamiske, idet privat sektor er mye mer effektiv.

Opprinnelse

Fallet i diskreditering av klassisk liberalisme etter den store depresjonen førte til at en gruppe økonomer formulerte en ny lære. Disse forfatterne var ikke tilhengere av statlig intervensjon i økonomien, så de motsatte seg datidens trend, keynesianisme. Resultatet var nyliberalisme.

Dette konseptet ble ikke populært før på 1980-tallet, da Chicago-skolen var med på å implantere det i Chile fra Pinochet-diktaturet. I tillegg ble den foretrukket av den såkalte Conservative Revolution, promotert av Ronald Reagan i USA og av Margaret Thatcher i Storbritannia.

Tidligere situasjon i den colombianske økonomien

På 1950-tallet hadde den colombianske økonomien fordel av de høye prisene på dets flaggskipprodukt i eksporten: kaffe. Dette tillot landet å ha ressurser til å finansiere industrisektoren.

Da kaffeprisene falt, måtte staten øke sin proteksjonistiske politikk slik at økonomien ikke kollapset.

Den begrensede diversifiseringen av eksporterte produkter og avhengighet av kaffe for å skaffe valuta, førte til at en eksportfremmende prosess ble startet. På denne måten ble proteksjonistiske tiltak gjennomført med andre for å øke mengden produkter som selges i utlandet.

Denne taktikken lønnet seg bra. BNP firedoblet seg, og selv om det med oppturer og nedganger klarte Colombia å overvinne overskuddet i forhold til offentlige utgifter i begynnelsen av denne perioden.

Inflasjonen for sin del forble innenfor tålelige nivåer. Krisen på 1980-tallet, som påvirket regionen sterkt, fikk ikke veldig alvorlige konsekvenser for Colombia takket være industriens gode prestasjoner og i stor grad på grunn av dollar fra narkotikahandel.

Washington-konsensus

Den amerikanske innflytelsen var grunnleggende for implanteringen av nyliberalismen i Colombia. Det tydeligste eksemplet var den såkalte Washington Consensus, en rekke tiltak som ble opprettet av økonomen John Williamson i 1989. Målet var å tilby et sett med reformer for utviklingsland.

De foreslåtte tiltakene krevde liberalisering av økonomien på alle dens områder, reduksjon av statsrollen og utvidelse av markedskreftene.

Virgilio Barco Vargas

Den første colombianske presidenten som fulgte disse tiltakene var Virgilio Barco, selv om reformene i virkeligheten tilskrives hans økonomiminister César Gaviria.

Økonomisk åpning

Barcos erstatning i landets presidentskap var nettopp César Gaviria. Han fremskyndet reformene og gikk inn for en plan som ble kalt "økonomisk åpning", full av nyliberale tiltak. Hans finansminister Rudolf Hommes spilte en grunnleggende rolle i materialiseringen av denne nye politikken.

Med dette programmet prøvde regjeringen å integrere landet i prosessen med økonomisk globalisering som en del av den nevnte Washington Consensus.

Først forårsaket reformene konkurs i noen colombianske industrier, mens andre ble privatisert. Resultatet var ujevnt, med fordeler for noen sektorer og tap for andre.

kjennetegn

Nyliberalisme i Colombia har noen av de generelle kjennetegnene som tilskrives denne læren. Dessuten er andre eksklusive for landet.

I følge noen forfattere, som Rudolf Hommes selv, er det i Colombia ingen ren nyliberalisme. For denne politikeren er det en lære så ekstrem at den bare kan godkjennes av noen høyreekstreme intellektuelle.

Reduksjon av statens rolle

Slik denne læren slår fast, ble statens rolle i økonomien redusert til et minimum. Privat initiativ er styrket i alle sektorer, inkludert helse og utdanning, og regelverket har blitt lempet maksimalt.

Sentralbank

Grunnloven fra 1991, merket nyliberal av mange forfattere, etablerte en ny design for sentralbanken. Først ble figuren til uavhengige autonome enheter etablert, inkludert Banco de la República. Den første funksjonen var å opprettholde kjøpekraften til valutaen.

På denne måten mistet staten kontrollen over pengepolitikken, som fortsatt var i hendene på den uavhengige enheten. Ifølge noen eksperter betyr dette å gi opp kontrollen over inflasjonen. På samme måte antok den at regjeringen ikke hadde noen mulighet til å bestille valutaspørsmål for sosiale eller offentlige investeringsprogrammer.

Gratis økonomisk konkurranse

Den samme grunnloven etablerte fri økonomisk konkurranse som en grunnleggende rettighet. Dette betyr at staten ikke kan eie selskaper utelukkende, ikke engang i sektorer som anses som strategiske.

To eksempler på denne forskriften var privatisering av innenlandske offentlige tjenester og det nasjonale elsystemet, begge i 1994.

Økonomisk integrasjon

Økonomisk integrasjon ble også inkludert som et av de konstitusjonelle mandatene. Dette betydde at landet kunne være en del av alle slags frihandelsavtaler. Det ble til og med slått fast at det kunne integreres midlertidig uten godkjenning av kongressen.

Momsøkning

Selv om nyliberalene i prinsippet er mot alle typer skatter, foretrekker de i praksis å øke momsen for å gjøre det samme med inntektsskatten. I Colombia var økningen fra 10% til 12% i normale produkter og opp til 45% i luksusprodukter.

Representative forfattere

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo er en colombiansk økonom og politiker som fungerte som president i landet mellom 1990 og 1994.

Før det var han sjef for Finansdepartementet under Barco Vargas presidentskap. Allerede da lanserte han de første tiltakene for en nyliberal tendens i Colombia. Senere, som statsråd, fremmet han grunnlovsreformen som ville gi opphav til Magna Carta fra 1991.

Som president lanserte han programmet "åpen økonomi", med en rekke tiltak for å integrere Colombia i økonomisk globalisering gjennom politikk for å redusere offentlige utgifter og liberalisering og privatisering av økonomiske sektorer.

Rudolf Hommes Rodriguez

Rudolf Hommes Rodríguez, født i Bogotá, er en colombiansk økonom som hadde Finansdepartementet under regjeringen ledet av César Gaviria.

Fra den posisjonen hadde Hommes ansvaret for å styre politikkene som prøvde å åpne det colombianske markedet. Blant hans arbeider er omstillingen av det colombianske banksystemet og innføringen av privatiseringen av Banco de Colombia.

Alvaro Uribe

Regjeringene i Uribe, Pastrana og Santos fortsatte den samme nyliberale politikken implantert av Gaviria.

I Uribes tilfelle, og utover den rent økonomiske sfære, bruker jeg dette konseptet for å etablere ideen om at Colombia var det eneste landet i området som holdt seg unna den proteksjonistiske politikken som lyktes i andre nasjoner.

Blant hans spesifikke tiltak var de to skattereformene, statsorganiseringen, forespørselen om lån fra Verdensbanken, et lønnsvedtak og forskjellige justeringer av drivstoffprisene.

konsekvenser

Nyliberale økonomiske reformer har preget colombiansk politikk siden 1990-tallet. Med dem har landet liberalisert markeder og derved fått effektivitet.

Konsekvensene har imidlertid vært ujevn, med fordeler og tap avhengig av sosiale sektorer. I en slik politisert sak varierer rangeringer enormt avhengig av ekspertenes ideologi.

Makroøkonomiske data

De makroøkonomiske dataene, som tilfellet er i de fleste land med nyliberal politikk, er ganske positive.

På denne måten er inntekten per innbygger i 2010 mer enn det dobbelte av 1992. Inflasjonen har på sin side gått fra 32% i 1990 til 3,17% i 2000.

Ikke så positive er tallene for ekstern gjeld. I følge rapporten som ble presentert av Banco de la República i 2000, nådde dette 36.000.000.000 millioner dollar, hvorav 24.490 millioner tilsvarer offentlig sektor.

I prosent tilsvarer denne gjelden 41,3% av BNP, noe eksperter vurderer å bekymre seg. Dette har ført til ytterligere tilpasninger i økonomisk og finanspolitikk.

Import og eksport

Gaviria-regjeringen vedtok noen små justeringer på import og tollsatser. Resultatene ble imidlertid knapt merkbare.

Den påfølgende tollreduksjonen leverte heller ikke de forventede resultatene, og fungerte godt under hva Verdensbanken hadde forventet. I stedet for å forbedre, falt importen.

Arbeidsledighet

En av de største kritikkene som fremmes av nyliberalismen er dens innvirkning på sysselsettingen, siden den har en tendens til å redusere arbeidstakerrettighetene og utarmere arbeidstakere. Colombia var intet unntak.

Dermed vokste arbeidsledigheten på 10 år fra 10% til 20%. Senere ble tallene redusert, men i bytte mot eksistensen, ifølge DANE, av mer enn 8 millioner under arbeidsledige.

Nivåer av fattigdom og ulikhet

Den andre store kritikken av nyliberalisme er at den har en tendens til å øke nivået av fattigdom og ulikhet, til tross for gode økonomiske veksttall.

Bortsett fra den nevnte opprettelsen av usikre arbeidsplasser, er vanskene som en del av befolkningen står overfor med å få tilgang til kvalitetsopplæring og folkehelse, svært viktige faktorer, slik at ulikheten ikke reduseres.

referanser

1. Castaño, Ricardo A. Colombia og den nyliberale modellen. Gjenopprettet fra files.santana223.webnode.es
2. Zuleta, Hernando. 20 år med nyliberalisme. Mottatt fra portafolio.co
3. Aristizábal Guerra, Daniel Andrés. Nyliberalismen på den colombianske måten. Mottatt fra alponiente.com
4. Romero, David. Colombianske villfarelse om utvikling. Hentet fra cospol.ch
5. Dyer, Chelsey. Colombias krig om nyliberal økonomi. Hentet fra nacla.org
6. García Villegas, Mauricio. Nyliberalismen. Hentet fra dejusticia.org
7. Leech, Garry. Colombias nyliberale galskap. Hentet fra cadtm.org
8. Gustav, Michael. Nyoliberal økonomisk politikk i utviklingsland: Colombia. Hentet fra michaelgustav.com